AK Parti tarafından 17 yıldır yönetilen Bitlis Belediyesi'nin 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu; belediye adına kayıtlı 76 araçtan 49'unun envanterde bulunmadığını, milyonlarca liralık kamu alacağının tahsil edilmediğini ve mali disiplinsizlikler ile mevzuata aykırı ihale uygulamalarının yaşandığını gözler önüne serdi.
Mezopotamya Ajansı’ndan Zeynep Durgut’un haberine göre, Sayıştay raporunda yer alan tespitler belediyecilik faaliyetlerinde ciddi idari ve mali aksaklıklar olduğunu ortaya koydu. Raporda öne çıkan başlıca usulsüzlükler şunlar oldu:
-
Araç envanteri uyuşmazlığı: Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında Bitlis Belediyesi adına tescilli 76 adet araç bulunmasına karşın, belediye envanter kayıtlarında bu sayının sadece 27 adet olduğu ve 49 aracın kayıp olduğu belirlendi.
-
Vergi ve SGK borçlarında çelişki: Yıl sonu bilançosunda vadesi geçmiş vergi ve SGK yükümlülükleri için ayrılan 9 milyon 49 bin 929 TL’lik tutarın gerçeği yansıtmadığı, mahsup işlemlerine ilişkin belgelerin işlenmemesi nedeniyle gerçek borcun 1 milyon 392 bin 352 TL olduğu saptandı.
-
Tahsil edilmeyen alacaklar: 2025 yılında tahakkuk eden 69 milyon TL’lik alacağın 24,8 milyon TL’lik kısmının vadesi geldiği halde tahsil edilmediği, sadece 1 mükellefe ödeme emri gönderildiği, haciz varakası düzenlenmediği ve 7 bin 960 mükellefin TC kimlik numarası veya adres bilgilerinin eksik olduğu tespit edildi.
-
Akaryakıt alımında denetimsizlik: Alınan 500 bin litre motorin ihalesinde tank kurulum maliyetinin yaklaşık maliyete dahil edilmediği, akaryakıt teslimatlarında kantar ölçümü yapılmadığı, yoğunluk oranının sadece irsaliye üzerinden hesaplandığı ve ulusal marker kontrollerinin gerçekleştirilmediği belirlendi.
İhale usulsüzlükleri ve mevzuata aykırı uygulamalar
Denetim raporunda, taşınmaz işlemlerinden yapım ihalelerine kadar birçok alanda mevzuata aykırı işlemler yapıldığı vurgulandı:
"Belediye tarafından taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığı, mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı uyuşmayan yerlerde cins tashihi yapılmadığı, değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların mali tablolara yansıtılmadığı belirtildi. İmar planı uygulamaları sonucunda Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) ile elde edilen 8 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edildi."
Ayrıca belediyenin doğrudan teminle yapılan bazı alımlarında sözleşme yapılmadığı, mal alımlarında bütçe ödeneklerinin yüzde 10'luk yasal sınırının Kamu İhale Kurulundan izin alınmaksızın yüzde 24,63'e çıkarıldığı ve büyük alımların parasal limitlerin altında kalmak için kasıtlı olarak parçalara bölündüğü ifade edildi. Şehirlerarası otobüs terminali ile toptancı halinin işletilmesinde 2886 sayılı Kanun'a uyulmadığı, aynı kişiye birden fazla işyeri kiralandığı ve TÜFE bazlı hukuka aykırı kira artışları yapıldığı raporlandı.
Maddi kaynaklar, amacı dışında kullanıldı
Raporda, Bitlis Belediyesi'nin gecekondu fonu oluşturmadığı ve taşınmaz satışlarından gelen paraların doğrudan belediyenin cari harcamalarında eritildiği tespit edildi. Belediyenin haczedilemeyen vergi, resim ve harç gelirlerinin haczi kabil diğer gelirlerle aynı "havuz banka hesabında" toplandığı, bunun da haczedilemezlik güvencesini ortadan kaldırdığı ifade edildi.
Bunun yanı sıra, kentte kurulan Güneş Enerji Santrali'nin (GES) elektrik satışı yaparak gelir elde etmesine rağmen kurumlar vergisi ve KDV mükellefiyetinin bulunmadığı ortaya çıktı. Elektrik dağıtım şirketlerine vergi beyannamelerini süresinde vermemelerine rağmen idari yaptırım ve usulsüzlük cezası uygulanmadığı, ayrıca doğalgaz ve baz istasyonu kazı bedelleri ile yer seçim belgesi ücretlerinin de tahsil edilmediği raporda yer alan diğer dikkat çeken bulgular arasında yer aldı.
