Fon skandalıyla gündeme gelen eski Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Betül Sayan Kaya’nın bakanlığı dönemindeki özel kalem müdürlüğü atamaları yeniden tartışma konusu oldu.
Kaya’nın görev süresince yaklaşık 60 özel kalem müdürünü değiştirdiğinin ortaya çıkmasının ardından, özel kalem müdürlüğü kadroları üzerinden kamuya geçiş uygulamasına yönelik yeni bir adım atıldı.
Teklif Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildi
Yeniden Refah Partisi İstanbul Milletvekili Doğan Bekin tarafından 9 Ekim’de Meclis’e sunulan kanun teklifi 13 Ekim’de Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildi. Meclis’e sunulan kanun teklifiyle, özel kalem müdürlüğü kadrosunda görev yapan kişilerin başka bir devlet memurluğu kadrosuna naklen atanmasının engellenmesi istendi.
Özel kalem müdürlüğü sınavsız memuriyet tartışmasının odağında
Meclis’e sunulan teklif, özel kalem müdürlüğü üzerinden başka devlet memurluğu kadrolarına naklen atanma yolunun kapatılmasını amaçlıyor. Teklifin yasalaşıp yasalaşmayacağı ve Meclis’te nasıl bir süreç işleyeceği ise önümüzdeki dönemde belli olacak.
Teklifin gerekçesinde şunlara dikkat çekildi:
“Geçtiğimiz günlerde kamuoyu gündemine "İstisnai Memuriyet" statüsündeki kadrolar üzerinden sınavsız olarak kamuya' personel kazandırıldığı iddiaları gelmiştir. Bilindiği üzere Özel kalem müdürlüğü kadroları, 657 sayılı Kanunun 59. maddesine göre "İstisnai Memuriyet" kadrolarındandır. Özel kalem müdürü kadrolarına yapılan atamalarda, 657 sayılı Kanunim atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur olarak atanabilmektedirler. Özel kalem müdürlüğü statüsü, Bakanlıklar, Belediyeler ve Üniversiteler başta olmak üzere birçok kamu kurum ve kuruluş şemsiyesi altında istisnai memuriyet kadrolarının bir basamak olarak kullanıldığı artık çok açık bir şekilde görülmektedir.
Kamu personelinin atanması hususunda istisna oluşturan bu durumun hukuki bir boşluk olduğunu göstermektedir. İstisnai statüdeki Özel kalem müdürlüğü kadrolarının, memurluğa sınavsız veya kolay yoldan geçiş yapmak amacıyla "atlama basamağı" olarak kullanılması Sayıştay denetim raporlarında da sıkça eleştirilmektedir.”
