Meclis’te iç tüzük değişikliğine yönelik çalışmalar hız kazanırken, Genel Kurul ve komisyonlardaki disiplin uygulamalarının yeniden düzenlenmesi gündeme geldi. Kürsüde uygunsuz davranış, hakaret, tehdit ve Meclis düzenini bozma gibi fiiller için mevcut yaptırımların yanına yeni cezaların eklenmesi planlanıyor.
Edinilen bilgilere göre, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un mesajlarının ardından Meclis Araştırma Hizmetleri Başkanlığı tarafından Fransa Parlamentosu’na ilişkin kapsamlı bir rapor hazırlandı. Aralık ayında milletvekillerine dağıtıldığı belirtilen raporda, yasama faaliyetlerinin hızlandırılması amacıyla komisyonları merkeze alan bir model önerildi.
Komisyonların rolü artırılacak
Raporda, kanun tekliflerinin ana metinlerinin komisyonlarda hazırlanması, komisyon raporlarının Genel Kurul sürecinde daha belirleyici olması ve yasama sürecinin bu şekilde daha etkin yürütülmesi hedefleniyor. Komisyon merkezli bu modelin, Meclis çalışmalarında yaşanan tıkanıklıkları azaltabileceği ifade ediliyor.
Dört dereceli disiplin sistemi
Türkiye Gazetesi’nin aktardığına göre, Fransa Parlamentosu’nda uygulanan dört dereceli disiplin sisteminin TBMM’ye uyarlanması seçenekler arasında yer alıyor. Buna göre, en hafif yaptırım olan uyarı ve düzene davet, yalnızca sözlü ihtar niteliğinde olacak ve maddi bir yaptırım içermeyecek.
“Tutanaklara geçen uyarı” cezasında ise uyarının resmi kayıtlara işlenmesi ve bir ay süreyle milletvekili maaşının dörtte birinin kesilmesi öngörülüyor. Kınama cezasında yarım maaş kesintisi uygulanması, geçici çıkarma veya uzaklaştırma halinde ise iki ay boyunca yarım maaş kesintisi ile birlikte 15 birleşim Meclis çalışmalarına katılmama ve Meclis binasına giriş yasağı gündemde bulunuyor. Aynı fiilin tekrarı durumunda bu sürenin 30 birleşime çıkarılması planlanıyor.
AYM engeli yeniden gündemde
Öte yandan, 2018 yılında iç tüzüğe disiplin cezası alan milletvekillerinin maaş ve ödeneklerinden kesinti yapılmasını öngören bir hüküm eklenmişti. Ancak söz konusu düzenleme, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. Yeni hazırlık sürecinde bu kararın nasıl aşılacağı ve düzenlemenin anayasal zemininin nasıl kurulacağı da tartışılan başlıklar arasında yer alıyor.
