Danıştay Sekizinci Dairesi, hız sınırını aştığı gerekçesiyle kesilen trafik cezasına karşı yargı süreci devam ederken idarenin tahsil amacıyla ödeme emri düzenleyemeyeceğine karar verdi. Resmi Gazete'de yayımlanan kararda, kesinleşmeyen kamu alacakları için takip işlemi başlatılamayacağı belirtildi. AA'nın haberine göre karara konu olayda, İzmir'de sürücü Ahmet Dokucu'ya, Karayolları Trafik Kanunu kapsamında hız sınırını aştığı gerekçesiyle bin 506 lira idari para cezası uygulandı. Dokucu, cezanın kaldırılması talebiyle Menemen Sulh Ceza Hakimliği'ne başvurdu.
Ödeme emri gönderildi
Sulh ceza hakimliğindeki itiraz süreci devam ederken, cezanın tahsil edilmesi amacıyla idari yaptırım tutanağı Taşıtlar Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne gönderildi ve sürücü adına ödeme emri düzenlendi.
Daha sonra sulh ceza hakimliği itirazı reddederken, ödeme emrinin iptali istemiyle İzmir 2. İdare Mahkemesi'nde açılan dava da reddedildi. Bunun üzerine Danıştay Başsavcılığı, idari para cezası kesinleşmeden ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kararın kanun yararına temyiz edilmesini istedi.
"Kamu alacağı için takip başlatılamaz"
Başvuruyu inceleyen Danıştay Sekizinci Dairesi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerini birlikte değerlendirdi. Kararda, idari para cezalarına karşı sulh ceza hakimliğine başvurulması halinde cezanın ancak yargı sürecinin tamamlanmasının ardından kesinleşeceği ifade edildi. Takip işlemlerini yürüten idarenin, kamu alacağının kesinleşip kesinleşmediğini resen incelemekle yükümlü olduğu belirtilirken, yargı süreci devam eden ve kesinleşmeyen bir ceza için tahsil aşamasına geçilerek ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu vurgulandı.
Danıştay Sekizinci Dairesi, bu gerekçelerle Danıştay Başsavcılığı'nın kanun yararına temyiz istemini oy birliğiyle kabul ederek, İzmir 2. İdare Mahkemesi'nin davanın reddine ilişkin kararını hukuki sonuçlarını etkilememek üzere kanun yararına bozdu.
