İktidarın 'Terörsüz Türkiye' olarak adlandırdığı sürecinin hukuki altyapısını oluşturması amacıyla hazırlanan 12 maddelik "Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" bugün TBMM Genel Kurulu'nda görüşülüyor. Adalet Komisyonu'ndaki yaklaşık 18 saatlik görüşmelerin ardından kabul edilen teklifin Genel Kurul'da yasalaşması bekleniyor.
MHP'nin TBMM Başkanvekili Celal Adan'ın başkanlık ettiği Genel Kurul görüşmelerinde, Yeni Parti Genel Başkanı Özgür Özel, DEM Parti Eş Genel Başkanı Tuncer Bakırhan ve İyi Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu teklif üzerine kürsüde söz alacak. MHP lideri Devlet Bahçeli de görüşmeleri izlemek üzere Genel Kurul'a katıldı. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, CHP Grup Başkanı Faik Öztrak, Yeni Yol Partisi Grup Başkanvekili Selçuk Özdağ da oturum öncesinde Bahçeli'nin yanına giderek tokalaştı, Dervişoğlu ile selamlaşmadı. İYİ Parti milletvekilleri Türk bayraklı atkı takarak oturuma katıldı, sıralarına Türk bayrağı koydu. Daha önce "Siyasi yaklaşımımızda bir değişiklik yok" diyen Özgür Özel liderliğindeki Yeni Parti ise Genel Kurul görüşmelerinden hemen önce, yasaya ilişkin oylama tutumun görüşüldüğü grup toplantısı gerçekleştirdi. Özel, Yeni Parti'nin kararını Genel Kurul'da açıklayacak.
İYİ Partili Çömez: Buna kim destek verdiyse tarihin kara sayfalarında yerini alacaktır
Yasa teklifi hakkında konuşan İYİ Parti Genel Başkan Yardımcısı Turhan Çömez, şunları söyledi:
"Yok dediğiniz terörle nasıl pazarlık yapıyorsunuz? Hiçbir koşul yok, şartsız silah bırakacaklar dediniz. Buna kim destek verdiyse tarihin kara sayfalarında yerini alacaktır."
CHP’li Türeli: Meseleyi bir devlet politikası olarak değerlendiriyoruz
CHP adına söz alan CHP Grup Başkanvekili Rahmi Aşkın Türeli, “Meseleyi bir devlet politikası olarak değerlendirdiklerini” anlattı. Türeli, Çerçeve Yasa’ya, “Terörün kalıcı olarak sona ermesi ve demokratik siyasetin güçlenmesi düşüncesiyle” destek vereceklerini kaydetti.
Yeni Yol Grubu: Önümüzde çok uzun ve meşakkatli bir yol var
Yeni Yol Grubu TBMM Grup Başkanvekili Bülent Kaya ise konuşmasında, “Bu sürecin başarıya ulaşmasını ama önümüzde çok uzun ve meşakkatli bir yol olduğunu, bu meşakkatli yolun siyasal kamplaşma ve kutuplaşmalarla değil tam tersine demokratik bir siyaseti inşa etmekle aşılabileceğine inanıyorum” ifadesini kullandı.
DEM Partili Koçyiğit: Türkiye halklarının önünde bugün bir fırsat var
DEM Parti Grup Başkanvekili Gülistan Kılıç Koçyiğit ise şöyle konuştu:
"Uzun yıllardır ağır bedeller ödeyen Türkiye halklarının önünde bugün bir fırsat var. Barışı kalıcılaştırmak ve demokrasiyi inşa etmek. Elbette teklifin eksiklikleri var ve bundan sonra bu eksikleri gidermek gibi bir sorumluluğumuz var. Barış sadece bir yasayla gelmez. Demokratik siyasetin alanını genişletmek, AİHM ve AYM kararlarını uygulamak, seçilmişlerin ve halk iradesinin güvence altına alındığı bir düzeni hep beraber mücadele etmek zorundayız."
Yeni Partili Emir: Demokratikleşmeyle ilgili hiçbir adım atılmadı
YENİ Parti Grup Başkanvekili Murat Emir ise şu ifadeleri kullandı:
"Komisyonu, TBMM Başkanımız ile hep birlikte kurduk. Komisyonun ismini öylesine koymadık. Silahların susması ve elbette terörün bitirilmesi gerektiğini, bütün bunları demokratik bir düzen kurmadan başaramayacağımızı o gün söyledik. Bir rapor ortaya çıktı ve o raporun altında herkesin imzası vardı. Demokratikleşmeyle ilgili hiçbir adım atılmadığı gibi halk iradesinin sürekli gasp edildiği, yargının bütün muhalifler üzerinde bir saldırı aracına dönüştüğü bir sürecin içinden geçiyoruz.
Uygulama hemen başlamayacak
Teklifin yasalaşması, düzenlemede yer alan ceza erteleme hükümlerinin doğrudan uygulanmaya başlaması anlamına gelmeyecek.
Öngörülen sisteme göre öncelikle PKK/KCK ve bağlantılı yapıların fiili varlıklarına son verdiğinin ve ellerindeki silah ile mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik birimleri tarafından tespit edilmesi gerekecek.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi, Cumhurbaşkanı'nın onayının ardından kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte uygulama sürecinin önü açılacak.
5 ve 10 yıl formülü
Düzenlemenin en dikkat çeken bölümlerinden birini soruşturma, kovuşturma ve cezaların infazına ilişkin hükümler oluşturuyor.
Teklife göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren kapsamdaki suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
Ancak erteleme işlemleri otomatik olarak yapılmayacak. Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin gerekli tespit ve teyit sürecinin tamamlanmasının ardından yazılı başvuruda bulunması gerekecek. Başvuruların değerlendirilmesinde yetkili ağır ceza mahkemeleri devreye girecek.
6 ay içinde başvuru şartı
MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenlere 6 aylık başvuru süresi tanınması öngörülüyor.
Başvuruların ardından dosyalar yargı mercilerince incelenecek ve gerekli şartların oluşup oluşmadığına karar verilecek. Bu nedenle düzenlemenin uygulamadaki sonuçlarının ortaya çıkmasının birkaç ayı bulabileceği değerlendiriliyor.
Kasten öldürme kapsam dışında
Teklifte bazı suçlar için ise istisna getiriliyor. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin dışında tutuluyor.
Ayrıca 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren belirli suçların da düzenlemeden yararlanamayacağı belirtiliyor. Teklifin gerekçesinde düzenlemenin bir "af" olmadığı; mahkûmiyet kararlarını ortadan kaldırmadığı ve suçların hukuki niteliğini değiştirmediği vurgulanıyor.
Süreci iki ayrı kurul takip edecek
Kanunun uygulanmasını takip etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında özel bir kurul oluşturulması planlanıyor.
TBMM bünyesinde de 17 üyeden oluşacak bir izleme komisyonu kurulması öngörülüyor. Böylece düzenlemenin uygulanması hem yürütme hem de Meclis bünyesinde takip edilecek.
