Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nun rapor yazım ekibi tarafından hazırlanan ve siyasi parti temsilcileriyle paylaşılan taslak metnin ayrıntıları belli oldu. “Sürece ilişkin yasal düzenleme önerileri” başlığı altında, örgütün silah bırakması, örgüt üyelerinin hukuki durumu, toplumsal bütünleşme ve izleme mekanizmalarına ilişkin kapsamlı öneriler yer aldı.
T24'ten Ceren Bayar'ın haberine göre, 7 temel başlık ve 60 sayfadan oluşan taslak raporda, sürecin hukuki zemine oturtulması için müstakil ve geçici bir yasal düzenleme yapılması gerektiği vurgulandı. Önerilen düzenlemelerin, PKK’nın silah bırakmasının kesinleşmesi ve bu durumun devlet birimlerince tespit edilmesi şartına bağlanması gerektiği ifade edildi.
Silah bırakma sürecinin takibi için yürütme organı tarafından özel bir görevlendirme yapılması önerilirken, bu görevlendirmenin de ayrıca yasal düzenlemeyle güvence altına alınması gerektiği kaydedildi. Raporda, yasadan yararlanacak kişiler için adli kontrol benzeri bir hukuki mekanizma öngörüldüğü, böylece düzenlemelerin “cezasızlık” ya da “af” algısı oluşturmasının önüne geçilmesinin hedeflendiği belirtildi.
Taslakta, süreçte görev alacak kişi ve kurumlara yönelik yasal güvence sağlanması önerisi de yer aldı.
Raporda demokratikleşmeye ilişkin başlıklar da dikkat çekti. Bu kapsamda; yargının Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) ve Anayasa Mahkemesi (AYM) kararlarına uyum sağlaması, infaz eşitliğinin gözetilmesi, düşünce ve ifade özgürlüğü ile basın hürriyeti üzerindeki engellerin kaldırılması, toplantı ve gösteri yürüyüşlerine yönelik sınırlamaların gözden geçirilmesi önerildi.
Ayrıca, şiddet içermeyen eylemlerin terör tanımı dışında bırakılması, Seçim Kanunu ile Siyasi Partiler Kanunu’nda değişiklik yapılması ve yerel yönetimlerde görevden alma durumunda belediye başkanının belediye meclisi tarafından seçilmesine imkân tanınması gibi düzenlemeler de taslakta yer aldı.
Raporda “anadili” ve “eşit vatandaşlık” ifadeleri doğrudan kullanılmazken, “doğuştan gelen haklar” vurgusuyla mevzuattaki ilgili engellemelerin kaldırılması önerildi.
Taslak metinde ayrıca komisyon çalışmalarının kapsamı, komisyonun hedefleri, Türk-Kürt kardeşliğinin tarihsel arka planı, örgütün kendini feshetmesi ve silah bırakma süreci ile komisyona yapılan sunumlardan alıntıların bulunduğu bölümlere de yer verildi.
