CHP’nin TBMM Başkanlığı’na sunduğu başvuruda, milletvekili sayısındaki değişimin Genel Kurul sıralarını ve hizmet ihtiyacını etkilediği ancak siyasi partilere tahsis edilen mevcut grup mekanlarının yeni partiye otomatik olarak geçmesini sağlayan bir halefiyet kuralı bulunmadığı ifade edildi. Başvuruda şu değerlendirmelere yer verildi:
"Milletvekili sayısındaki değişim Genel Kurul sıralarını ve hizmet ihtiyacının ölçüsünü etkiler; ancak siyasi partilere tahsisli mevcut grup mekanlarının yeni partiye kendiliğinden geçmesini sağlayan bir halefiyet kuralı oluşturmaz. Teamül niteliğindeki tarihsel uygulamalar, yeni grubun TBMM Başkanlığınca ayrıca yerleştirilmesidir. 'Sayıca büyüklük', hizmet kapasitesini belirleyebilir; mevcut tahsisin hukuki halefini belirlemez."
CHP, başvurusunda mevcut grup katı, grup başkanvekili odaları, toplantı ve destek birimlerinin partinin kurumsal devamlılığı kapsamında korunmasını talep etti.
CHP’nin TBMM’ye sunduğu gerekçeler
Başvuruda şu açıklamalara yer verildi:
- Mevzuat, çalışma mekanlarının düzenlenmesini TBMM idaresine verir; otomatik intikal veya "çoğunluk hangi taraftaysa oda onundur" şeklinde bir kural yoktur.
- Genel Kurul oturma düzeni ile bina içindeki idari mekan tahsisi aynı işlem değildir. İlkinde siyasi ağırlık ve görünürlük, ikincisinde kamu hizmetinin sürekliliği, fiziki imkan ve idari karar öne çıkar.
- Belgelenmiş güçlü uygulamalarda yeni gruplar için yeni veya ayrı yer bulunmuş, bölme-inşaat yapılmış, dağınık veya aşamalı çözümler uygulanmıştır.
- TBMM çatısı altında siyasi partilerin hizmetine ayrılmış mekanlar parti malvarlığı değildir; milletvekilleriyle birlikte "göç eden" bir hak niteliği taşımaz.
- CHP’ye özgülenmiş mevcut kullanımın korunması mülkiyet iddiası değil; devam eden kurumsal muhataplık, hizmet sürekliliği ve istikrarlı idari uygulama talebidir.
"Yeni grup oluşması otomatik hak doğurmaz"
CHP’nin başvurusunda, yeni bir grubun oluşmasının eski partinin oda ve koridorları üzerinde otomatik hak oluşturmadığı savunuldu. Başvuruda, "Yeni grup oluşması, eski partinin oda ve koridorları üzerinde kendiliğinden halefiyet hakkı doğurmaz. Önceki uygulamalarda böyle bir otomatik devir mekanizması söz konusu değildir." ifadeleri kullanıldı. CHP ayrıca yeni grubun çalışma ihtiyacının TBMM Başkanlığı tarafından ayrıca karşılanması gerektiğini belirtti. Başvuruda, Saadet Partisi’nin 2023 yılında yeni koridor belirlenerek yerleştirildiği, ANAVATAN’ın ise 2005 yılında eski FP odaları ile kurumsal görevlerde kullanılan odaların yeniden tahsis edildiği örnekleri verildi.
CHP’nin başvurusunda, kaynak partinin her durumda mevcut odalarını koruyacağına ilişkin yazılı ve kesin bir kural bulunmadığı da belirtildi. Başvurunun sonunda şu ifadeler yer aldı:
"'Kaynak parti her durumda mevcut odalarını muhafaza eder' şeklinde yazılı ve mutlak bir kural yoktur. Ancak, yeni grubun, ayrıldığı partinin odalarını otomatik olarak isteme hakkı bulunduğunu gösteren hiçbir TBMM uygulaması da söz konusu değildir."
