İktidarın önceki yıllarda hazırladığı OVP'lerde yer verilen TES, yeni programda kendisine yer bulamadı. Geçen yıl açıklanan OVP'de, “tasarrufların artırılması” hedefi kapsamında mevcut Otomatik Katılım Sistemi'nin (OKS) işveren katkısının da dahil edilmesiyle ikinci basamak emeklilik sistemine dönüştürülmesi ve TES'in kurulması planlanmıştı. Söz konusu düzenlemenin hayata geçirilmesi için 2026 yılının ikinci çeyreği hedeflenmişti. Ancak yeni açıklanan OVP'de TES'e ilişkin herhangi bir hedef veya takvim yer almadı. TES, daha önce açıklanan OVP'lerde de benzer ifadelerle programlara dahil edilmişti. Ancak sistem, özellikle çalışanlar ve sendikaların tepkisiyle karşılaşmıştı.
Sendikalar TES'e karşı çıkmıştı
Sendikalar, TES'in kıdem tazminatıyla bağlantılı hale getirilebileceği endişesini gündeme getirmiş ve sisteme katılımın zorunlu olmamasını talep etmişti. Türk-İş Genel Başkanı Ergün Atalay da geçen yıl yaptığı açıklamada, tüm çalışanların TES'e zorunlu olarak dahil edilmesine karşı çıkmıştı. Atalay, çalışanların halihazırda yüzde 14 oranında prim ödediğine dikkat çekerek buna ek olarak yüzde 3'lük bir kesintinin zorunlu hale getirilmesine tepki göstermişti. Atalay, Bireysel Emeklilik Sistemi'nin (BES) ardından TES'in de zorunlu hale getirilmesinin kabul edilemeyeceğini ifade etmişti.
Yeni OVP'de TES yerine OKS öne çıktı
Yeni OVP'de TES'e ilişkin herhangi bir ifadeye yer verilmezken, Otomatik Katılım Sistemi'nin geliştirilmesine yönelik hedefler öne çıkarıldı. Programda, OKS kapsamında fon seçeneklerinin katılımcıların farklı risk tercihlerine göre artırılması planlandı. Bunun yanı sıra kesintilerin sadeleştirilmesine yönelik düzenlemelerin yapılması ve sistemin katılımcılar açısından daha cazip hale getirilmesi hedeflendi. Bu düzenlemelerle birlikte hem fon büyüklüğünün hem de sisteme dahil olan katılımcı sayısının artırılması amaçlandı. Böylece önceki OVP'lerde açık şekilde yer alan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi hedefi, yeni programda yer almadı. Yeni programda emeklilik alanında ağırlık, TES'in kurulmasından ziyade mevcut Otomatik Katılım Sistemi'nin geliştirilmesine verildi.
“Güvenceli esneklik” hedefi korunuyor
Yeni OVP'de çalışma hayatına ilişkin bir diğer başlık ise esnek çalışma modelleri oldu. Programda, esnek çalışma modellerinin yaygınlaştırılmasına yönelik düzenlemelere yer verildi. Yeni nesil çalışma modellerine ilişkin mevzuatın etkin şekilde uygulanmasının sağlanması ve ikincil mevzuat çalışmalarının tamamlanarak “güvenceli esnekliğin” yaygınlaştırılması hedeflendi. Sendikalar geçmiş dönemde esnek çalışma düzenlemelerine yönelik eleştirilerini, bu modellerin çalışanlar açısından güvencesiz istihdam riskini artırabileceği gerekçesiyle dile getirmişti.
Yeni OVP'de “güvenceli esneklik” ifadesinin kullanılması da çalışma hayatına ilişkin hedefler arasında dikkat çeken başlıklardan biri oldu.
