Anayasa Mahkemesi (AYM), 8 Haziran 2025 tarihli ve 7551 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 14. maddesiyle, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11. maddesinin ikinci fıkrasının yeniden düzenlenen birinci cümlesine ilişkin iptal talebini oy birliğiyle reddetti.
Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), söz konusu düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğunu öne sürerek, iptaline ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesini istemişti. CHP dilekçesinde, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin doğrudan köye dönüştürülmesinin kamu yararına aykırı olduğu, belde ve köylerdeki nüfus kaybını artıracağı ve nüfusun büyükşehirler gibi daha kalabalık idari birimlerde yoğunlaşmasına yol açacağı gerekçesiyle itirazda bulunmuştu.
AYM’nin gerekçesinde, dava konusu kuralda belediyelerin köye dönüştürülmesinin öngörüldüğü, ancak belediyelerin veya köylerin kurulması ile tüzel kişiliklerinin kaldırılmasına ilişkin usul ve esasların kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yapılmasının anayasal bir zorunluluk olduğu vurgulandı. Bu nedenle, kuralın Anayasa’nın 123. maddesi ile uyumlu olduğu belirtildi.
Mahkeme ayrıca, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesinin mahalli idarelerin özerkliği ilkesi çerçevesinde kanun koyucunun takdir yetkisi kapsamında değerlendirildiğini kaydetti. Gerekçede, “Kural, hukuk devleti ilkesi ile kamu tüzel kişiliğinin kanunla kaldırılması ve mahalli idarelerin özerkliği ilkeleriyle çelişmemektedir. Bu nedenle iptal talebinin reddi gerekir” denildi.
Böylece Anayasa Mahkemesi, düzenlemenin yürürlükte kalmasına karar vererek, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köye dönüştürülmesi uygulamasının önünü açtı.
